湖北省地处长江中游，是长江干线流经最久的省份、三峡库区和南水北调中线工程核心水源区，生态地位十分最重要。湖北省2019年自然资源工作会议明确提出，把生态修缮放在压倒性方位。

近日，记者早已专访了湖北省自然资源厅厅长张猛。恪守底线，探讨长江经济带绿色发展张猛回应，2019年是新中国正式成立70周年，是习近平总书记巡视湖北、公开发表推展长江经济带发展重要讲话1周年，也是湖北自然资源系统了解秉持两统一核心职责的开局之年。扎根死守底线、优服务、强劲基础、欲突破工作布局，今年重点工作主要从以下几个方面来统筹安排：探讨长江经济带绿色发展，着力防止消弭根本性安全性风险。

严苛实施习近平总书记共计捉大维护、不做大研发的最重要命令，坚决底线思维，强化忧患意识，实施落细生态优先、绿色发展的总规矩。创建国土空间规划体系并监督实行。积极开展全省资源环境承载能力和国土空间研发适宜性评价，按照多规合一的拒绝，9月底前已完成省级国土空间规划编成。

实时前进市、县国土空间规划和村庄规划编成，在长江沿线自由选择8个市(州)、8个县及1000个村积极开展试点。创建国土空间规划监督实行制度，以及对各专项规划的指导约束机制，充分发挥战略引导和刚性管控起到。实行全域国土空间用途管制，统合各类用途管制依据，优化用途改用审核、许可程序。

减缓前进武汉、宜昌、荆州长江经济带国土空间用途管制和数据流机制试点。极力攻下耕地维护红线。实施最严苛的耕地维护制度，极力攻下耕地保有量7288万亩、永久基本农田5888万亩的红线。

严苛实行以耕地生产能力为核心、数量质量锐意的占补均衡管理模式，完备占补均衡政策。减缓永久基本农田储备区建设，保质保量地如期已完成划界任务。

前进国土空间生态修缮。启动湖北省国土空间生态修缮总体规划编成，减缓编成长江经济带国土空间生态修缮专项规划。

按照确保安全性功能、引人注目生态功能、顾及景观功能的次序，启动长江三峡地区山水林田湖草生态维护修缮工程。研究制订国土空间生态修缮政策、标准，创建项目库、专家库。探寻横跨区域、横跨流域的生态补偿制度。环绕全省长江干流两岸10公里范围及三区两线，压实地方政府和矿业权人的责任，已完成359一处矿山、2486.3公顷地质环境完全恢复管理。

在全省自由选择部分市县不断扩大国土综合整治试点。防范自然资源领域再次发生系统性风险。前进四化四全地质灾害预防综合体系由建设，建构省、市、县三级协商统一的顶层设计，完备项目、资金、绩效考核等管理制度，在技术手段创意、调查监测预警方面构建突破。积极开展土地违规抵押融资专项清扫整治行动，探寻土地储备制度转型创意，规范土地储备规模、机构管理和土地专项债券发售，防止消弭地方债务风险。

持续前进找矿突破战略行动，探寻矿产地储备工程以及页岩气商业勘探研发，提高能源风险防止能力。精准谋划，推展区域和产业协调发展作为省政府的职能部门，自然资源管理工作在全省经济社会发展中起着最重要的承托起到。为此，张猛回应，要以要素确保精细化、政策措施精准化、产业建设精品化、项目谋划精确化推展区域和产业协调发展。

一是自然资源要素确保精细化。充分发挥国土空间规划引导起到，优先将一芯两带上三区战略中的重点产业和重点建设项目划入国土空间规划，合理安排产业空间布局。实行专项行动，主动接入重点产业、重点项目，摸清资源市场需求现状，优先确保一芯高端智能发展、两带上绿色创意发展、三区大力发展转型发展的自然资源市场需求。

创意产业用地政策，实行工业用地弹性转让制度。大力实行标准地转让。

二是自然资源政策措施精准化。研究制订自然资源服务一芯两带上三区战略的实行意见，专责差异化供地、占补均衡、特色资源研发、生态修缮、生态补偿、多判合一等政策措施。委托劳改审核权限，在武汉市、宜昌市、襄阳市积极开展省政府委托土地征税和农用地专用审核工作，完善劳改审核和监管服务统一协商机制。

根据区域自然资源禀赋和发展条件，编成一芯两带上三区战略布局发展图，推展自然资源仅有要素科学配备与各市州优势互补、错位竞争、集群发展。三是自然资源领域产业建设精品化。

射击一芯驱动，大力培育发展地球空间信息产业，制订实行专项发展规划，积极开展年度行动。以武汉(东湖新技术研发)为重点区域，大力追踪接入武大吉奥、光谷北斗、武汉导航系统院等一批重点企业，减缓创建地球空间信息平台、地球空间信息产品、地球空间信息应用服务三大产业体系。

射击鄂西绿色发展示范区，减缓发展一批森林康养、草原观光、湿地经济、赏花经济等生态服务业。大力培育林业龙头企业，培育确认一批样板基地、产业示范园区、林业特色优势区和森林食品样板企业。四是自然资源项目谋划精确化。

相结合功能定位和地方特色，谋划实行一批强劲基础、管将来、利大局的重大项目。实行长江经济带自然资源全域调查工程，全面现实掌控山水林田湖草空间产于、资源禀赋和研发潜力。

积极开展宜昌市磷矿国情调查试点。实行长江经济带山水林田湖草系统管理试点根本性工程，对重点区域实施整体维护、系统修缮、综合治理，密码化工城外江困局。

实行国土绿化工程，前进长江两岸造林、长江防护林、精准灭荒、湿地生态修缮等十大专项工程。实行地质找矿工程，探讨三熟战略新兴资源，在鄂西绿色发展示范区前进绿色勘查，在鄂东转型发展示范区实行深部找矿。

实行地质灾害预防根本性工程，积极开展三峡库区斜坡劣化带上管理、丹江口库区地灾预防等七大专项工程。推展融合，为根本性战略和任务获取确保今年是湖北省自然资源部门重新组建运营的第一年，张猛指出，要在创意上多动脑筋、多下功夫，大力推展理念、能力和技术承托融合改变，为遵守好两统一核心职责、实施根本性战略和重大任务获取确保。

夯实全民所有自然资源资产所有者基础。探寻创建全民所有自然资源资产统计资料制度，积极开展夷陵区自然资源资产山水账试点。启动全民所有自然资源资产负债表编成，积极开展自然资源定性、定量评估工作。

创建自然资源资产报告制度，推展各级政府作好向同级人大常委会报告自然资源资产情况工作。协同作好领导干部自然资源资产卸任审核。探寻创建自然资源有偿用于制度。

探寻创建自然资源确权注册体系，前进自然资源统一确权注册试点。优化资源供给。总量上，健发展空间。

实行增存挂勾机制，已完成自然资源部下约的批而未供和闲置土地处理任务。实施变动挂勾拆旧区和辟新区分离出来管理，规模不另设下限，探寻变动挂勾节余指标省域交易。时序上，健当年、健动工。

实施统一规划、分期供地制度，提升用地效率。优化营商环境。辨别调整行政职权事项表格，优化行政许可服务，实行边界管理。

深化不动产注册改革，对26种重点不动产注册类型，前进信息分享构建、流程构建、人员构建，仅有流程传输办理环节和时限。深化不动产注册窗口作风问题专项整治，全面实现一窗中国电信集中于服务，力争2019年底构建全省不动产注册一般注册、抵押注册5个工作日内办结。

强化执法监督。引人注目源头防范、过程严管、后果惩办。创机制，实行增违挂勾，倒逼地方政府依法用地。探寻创建自然资源执法人员+职能专项仅有领域监督体系，推展职能部门深度参予执法人员工作。

树根权威，对根本性典型案件，省级立案查处一批、上海证券交易所总办一批、公开发表通报一批。深化自然资源领域改革。了解前进样板省创立。

环绕国土空间用途管制、资源资产有偿用于、资源开发利用、生态修缮等，扩展创立外延，改版创立标准，完备实施方案，减缓构成节约集约系统管理制度和长效机制。专责前进自然资源领域新的杨家改革试点，减缓出有成果，总结可拷贝、可推展的经验作法，下降为制度、政策。

对自然资源领域的新业务、新任务，在全省主动铺开试点工作，以改革的思路和办法很快跟上。

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