公务员工资时隔八年来首次下调 专家称之为与物价管理体制。此前，据香港文汇报1月18日消息，一份内地公务员加薪方案再一实施，牵涉到范围从办事员到正国级领导，调整时间自2014年10月开始，因此今年1月起加薪料将同时发给去年四季度薪金。

简介：公务员工资时隔八年来首次下调 专家称之为与物价管理体制。此前，据香港文汇报1月18日消息，一份内地公务员加薪方案再一实施，牵涉到范围从办事员到正国级领导，调整时间自2014年10月开始，因此今年1月起加薪料将同时发给去年四季度薪金。昨天，在国新办就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举办的发布会上，人社部副部长胡晓义回应，因应这次养老工之保险制度改革，显然要完备资制度。他公务员工资改革证实，公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整和机关事业单位离退休人员待遇调整的文件早已零担各单位。

京华时报记者赵鹏官方对此无法以网传文件不尽相同 此前，据香港文汇报1月18日消息，一份内地公务员加薪方案再一实施，牵涉到范围从办事员到正国级领导，调整时间自2014年10月开始，因此今年1月起加薪料将同时发给去年四季度薪金。调整方案表明，最高级别正国级官员基本工资(职务工资特级别工资，折合)，从7020元减至11385元；低于级别的办事员基本工资，由630元减至1320元。

方案还具体，今后公务员工资应以每年或每两年调整一次。昨天，胡晓义在发布会上回应自己也注意到这个信息。

他对此称之为，因应这次养老保险制度改革，显然要完备工资制度。国务院办公厅为此发送了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。

这个文件早已零担各单位。我也看见了网上的文件，但我没展开对照，不得而知评价网上记的否现实。但我想要说道的是，各单位不应按照国办印发的文件继续执行，无法以网上记的文件不尽相同。

胡晓义补足道。专家理解1为啥要涨工资？8年未涨致与物价管理体制 中国劳动学会薪酬专业委员会一位不愿明示的专家回应，我国公务员的基本工资自2006年调整过后基本就没涨过。这解释国家创建工资调查制度，根据工资调查较为的结果，融合国家经济发展、财政状况、物价变动等情况和工资调查情况，主动调整机关工作人员基本工资标准的政策，在继续执行方面并没有落到实处。

这不但影响政府诚信，更加关系到国家的管理体系与效益，引发出乱收费、乱罚款、乱设小金库，票券福利奖金等一系列问题。中国人民大学劳动人事学院教授、中国劳动法学研究会常务理事程延园则回应，由于多年来我国公务员收入水平早已没大范围调整过，从整体来看基本正处于衰退状态，而国家GDP大大快速增长，其间衣食住行等各方面的价格使得CPI指数堪称一路攀升。物价水平和企业职工平均工资水平显然都在下降，因此有关部门提升公务员收益的水平，归属于合理作法。此外给与必要收益待遇以留人，也是人才队伍建设的原动力。

对于作为治国理政者的公务员来说，如果无法更有来优秀人才，无法觅人才维持比较平稳的公务员队伍，对于政策实施与经济社会的建设和发展，都将是有利的。以深圳等繁盛地区为事例，由于当地企业工资水平较高，如果公务员薪酬没吸引力，根本无法招录到适合的人才。

2应涨多少适合？涨薪或以两三沦为宜 中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出，给公务员涨工资或称之为完备公务员薪酬结构制度不会沦为与双轨制并轨密切连接的一项工程。不过预计有关部门将在财政承受能力和人力成本开支市场需求间找寻平衡点，公务员工资快速增长的幅度应当比较受限。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授更进一步讲解，由于目前我国经济上行，财税收益步入中速快速增长时期，而且在民生和社会建设等多方面还有极大的开支压力，因此对于为公务员涨工资的问题，应当采行财政掌控总量的方式。同时为了防止导致更加多更大的不公平，公务员工资快速增长比例不应过低。也就是说，财政对于公务员工资的开支，增幅可以打破个位数，但应两成左右为宜，意味著无法减少过于多。

程延园回应，公务员涨工资具体来说应当考虑到三方面因素，一是要调补历史欠账，以前因长年未涨在物价和通货膨胀等方面蒙受的损失应当加以填补；二是要考虑到未来因素，如未来公务员参与医保等社保所需的缴付，也要提早计算出来在内；三是考虑到公务员职业拒绝低、责任大的特点，为维持其职业吸引力，涨工资的额度应当略高于其今后各项社保的开支额度。她指出，具体来说，公务员群体的涨薪幅度，或以提升两三沦为宜。专家建议缩减不合理津补贴种类 对于我国公务员薪酬体系的建设，程延园建议不应以制度建设以定。

不过由于调整公务员基本工资标准有可能牵涉到改动一系列规章制度，可玩性较小且周期较长，因此制度建设的过程会一蹴而就。程延园还明确提出，对于公务员收益问题可以考虑到糅合现在企业最低工资和工资指导线的类似于方式，成立各级别公务员收益的高、较低限额，采行降高、大位中、托低等方式，避免个别地方借以票券钱，使公务员收益快速增长正处于合理范畴之内。

更加最重要的是，目前一些地方种类多样的津贴补贴是必须砍或者削减、拆分一部分的，有关部门可以在这次提升公务员的待遇标准时，更进一步规范津贴补贴的名目，拒绝地方撤消不合理的津贴补贴。但考虑到各地经济水平差距较小，可给与地方一定灵活性，容许津贴补贴标准在调整时必要考虑到当地经济发展水平的因素。

工资津补贴比重不应一对一 不过程延园也明言，从长年来看，构成公务员工资长时间快速增长机制，转变其不合理的工资结构，创建合乎当今社会现状的工资体系，使基本工资沦为大头，并奠定基本工资的定期调整机制，才是确实的初衷。程延园指出，首先有关部门应当实施工资调查制度的实施细则，具体公务员工资长时间快速增长不应与GDP、CPI和企业职工工资效益等因素挂勾。同时对于调查企业的类型和权重占比等做出明确规定。

通过科学的调查数据，为公务员工资快速增长提供数据反对。对于公务员的津贴补贴，程延园回应，有关部门应当具体这只是公务员收益中的有益补足，更好的归属于公务员薪酬体系中的额外确保和鼓舞措施。换言之，公务员的津贴补贴不应逐步沦为公务员收益中的一少部分。

此前全国人民代表大会常务委员会专题调研组做到了《关于公务员法实行情况的调研报告》早已明确提出，我国公务员工资结构不合理。基本工资占到公务员收益比重仅有为三分之一左右，津贴补贴占比过大，而津贴补贴标准各不相同地方财政状况。

更加有媒体曾报导，个别地区的公务员津贴种类甚至多达30种，一些地方和部门派发公务员津贴补贴的情况完全正处于失控状态。因此从长远目标来看，公务员的工资与津贴补贴所占到比重是应当一对一的。公务员工资时隔八年来首次下调 专家称之为与物价管理体制。此前，据香港文汇报1月18日消息，一份内地公务员加薪方案再一实施，牵涉到范围从办事员到正国级领导，调整时间自2014年10月开始，因此今年1月起加薪料将同时发给去年四季度薪金。

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